“Si los hombres sólo aprenden en obediencia el arte de obedecer y no el de ser libres, no sé qué privilegio tendrán sobre los animales, excepto que el pastor sería llevado entre ellos”. Tocqueville. Quintana asevera que: “Es imperiosa la necesidad de contar con una Política de Seguridad Ciudadana que defina claramente los mandatos y objetivos institucionales, así como los recursos y una nueva organización y estructura institucional. Además de extirpar los viejos vicios que la carcomen, comenzando por romper su dependencia político-partidaria, la militarización y la centralización secante, la tarea impostergable reside en recuperar su lealtad al orden constitucional y someterla al Estado de Derecho”. (2004: 179). Las organizaciones…